水电开发对我国未来的能源安全和结构具有重要战略意义✿★★ღ★。根据国家发改委《能源发展“十一五”规划》✿★★ღ★，到2010年✿★★ღ★，全国水电装机将达到1.9亿千瓦✿★★ღ★；到2020年澳门太阳网城✿★★ღ★，将达到3亿千瓦✿★★ღ★。我国水电资源丰富✿★★ღ★，经济可开发量达4亿千瓦情取内衣✿★★ღ★，主要集中于西南地区长江上游的四川✿★★ღ★、云南✿★★ღ★，达2亿千瓦✿★★ღ★。

　　水电开发是我国社会经济发展的必然选择✿★★ღ★，但水电开发也是有代价的✿★★ღ★。目前情取内衣✿★★ღ★，我国水电开发与水资源综合利用和生态环境之间的矛盾✿★★ღ★，日益成为全社会关注的焦点✿★★ღ★，对水电进行科学可持续的开发✿★★ღ★，形成水电开发与自然环境相协调✿★★ღ★，与经济社会同步发展✿★★ღ★，是我国水电开发中必须遵循的根本原则✿★★ღ★。

　　我国水电开发中存在的问题主要有✿★★ღ★：一是流域综合利用规划严重滞后✿★★ღ★；二是水电项目核准制存在明显缺陷✿★★ღ★；三是开发无序和过度问题突出✿★★ღ★；四是西南水电开发处于地震敏感区✿★★ღ★；五是对历史人文景观和生态环境影响深远✿★★ღ★；六是生态和移民补偿等未妥善解决✿★★ღ★。

　　为贯彻科学发展观要求✿★★ღ★，统筹协调水电开发与经济✿★★ღ★、社会✿★★ღ★、资源✿★★ღ★、环境的关系✿★★ღ★，做到科学规划✿★★ღ★、有序开发✿★★ღ★，提出以下建议✿★★ღ★：

　　一是建议由国家发改委牵头✿★★ღ★，会同相关部门对25万千瓦以上的水电项目进行一次专项检查情取内衣✿★★ღ★。对不符合国家规划又未经核准✿★★ღ★，擅自开工建设✿★★ღ★、造成生态环境破环的✿★★ღ★，坚决制止并追究责任✿★★ღ★；今后在地震敏感区及重点自然保护区新建水电项目✿★★ღ★，必须遵守国家有关法律法规✿★★ღ★，慎重决策✿★★ღ★，严格审批✿★★ღ★。 二是抓紧修订各流域综合利用规划澳门太阳网城✿★★ღ★。必须将移民✿★★ღ★、防震减灾和生态环境规划的位置前移情取内衣✿★★ღ★。建议明确由国家发改委牵头✿★★ღ★，会同水利部等相关部门✿★★ღ★，统筹协调各方利益✿★★ღ★，尽快完成各重大流域综合利用规划修订工作✿★★ღ★，按照经济✿★★ღ★、生态等约束条件✿★★ღ★，科学划定水电资源重点开发✿★★ღ★、限制开发和禁止开发的范围✿★★ღ★。

　　三是制订出一套清晰合理的核准程序✿★★ღ★，清晰界定前期工作和正式开工的界限✿★★ღ★。统筹兼顾生态✿★★ღ★、社会✿★★ღ★、经济效益✿★★ღ★，加紧研究制订水电项目综合评价指标体系✿★★ღ★，特别要加强对生态环境保护✿★★ღ★、地震地质灾害影响✿★★ღ★、历史文化遗产✿★★ღ★、水库移民等方面的论证和评估澳门太阳网城✿★★ღ★。强化流域综合环评✿★★ღ★，环评工作应由环保部门依法委托具有独立资质的中介机构承担✿★★ღ★，确保环评结论的客观公正✿★★ღ★。

　　四是理顺水电建设和管理体制✿★★ღ★。建议实行国家和省二级管理体制情取内衣✿★★ღ★，发改委行使水电项目的核准职能✿★★ღ★。水利部门行使水资源综合调度管理职能澳门太阳网城✿★★ღ★。同时✿★★ღ★，加强水电站与电网建设的统一规划✿★★ღ★，明确由政府相关部门管理和负责水库地震监测✿★★ღ★，并授权国家相关机构加强对水电项目进行稽查和监管✿★★ღ★。

　　五是探索生态环境补偿和水库移民补偿的长效机制情取内衣✿★★ღ★。按照同质同价的原则✿★★ღ★，确定水电上网电价✿★★ღ★，客观反映水电真实价值✿★★ღ★。同时✿★★ღ★，向水电企业征收水资源使用费和生态环境补偿金✿★★ღ★，主要用于水库移民补偿和生态环境恢复✿★★ღ★。结合土地使用制度改革✿★★ღ★，建立国家✿★★ღ★、地方✿★★ღ★、开发企业和移民共同受益的长效机制✿★★ღ★，让水库移民共享水电开发和经济发展的成果✿★★ღ★。

　　当前✿★★ღ★，为了应对国际金融危机对我国经济的冲击✿★★ღ★，党中央作出了加大基础设施建设投入✿★★ღ★、积极扩大内需的重要决定✿★★ღ★，在执行过程中✿★★ღ★，一定要贯彻落实科学发展观✿★★ღ★，电力建设要根据经济发展和电力市场的需求澳门太阳网城✿★★ღ★，重点放在城乡电网的改造上✿★★ღ★。水电开发要遵循科学规划✿★★ღ★、有序开发的原则✿★★ღ★，防止以扩大内需为由✿★★ღ★，仓促上马✿★★ღ★，一哄而起✿★★ღ★，避免水电无序开发现象的继续发生✿★★ღ★，促进水电的可持续发展✿★★ღ★。申博太阳城✿★★ღ★。太阳网城官方网站✿★★ღ★！太阳成集团tyc234cc✿★★ღ★！太阳集团城网站2025✿★★ღ★，澳门太阳城官网澳门太阳游戏城app✿★★ღ★，太阳集团电子游戏官网✿★★ღ★！